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編者按：9月，省政協組織召開“加快完善老年健康服務體系”發展·民生專題協商座談會。省政協委員喬久華在掌上履職APP設置討論群“我的議政”欄目圍繞上述主題，發表了意見建議，現予刊發、借以分享。

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人口老齡化是社會發展的重要趨勢，是人類文明進步的重要體現，也是我省今后較長一個時期的基本省情。加快老年健康服務體系建設，是推動養老服務體系高質量發展的重要組成部分，是營造老年友好型社會環境的迫切需要，是積極應對人口老齡化國家戰略的重要舉措。必將顯著提升老年人的獲得感、幸福感、安全感。為此建議：

一是建立新平臺。堅持“以健康為中心”，推進老年疾病預防關口前移，制定實施針對老年人視力功能、口腔健康、營養狀況、認知功能、心理健康等早期篩查干預措施，建立以老年人全周期健康管理為切入口，以區域全民健康信息平臺為支撐，集成醫療和公共衛生系統數據，開發建設老年人健康監測、疾病篩查評估、健康管理方面的數字化應用，智慧化助力老年人提高健康素養和自我健康管理能力。

二是明確新方向。結合民政部門組織的老年人自理能力篩查，有針對性地開展老年人分類分級健康管理，加強老年人功能維護，并實現數據部門共享，逐步推進老年人健康評價和健康管理，不斷完善工作流程和服務規范，建立起符合江蘇實際的老年人健康評估與功能維護機制，開發應用數字健康服務技術，提升老年人健康管理水平，啟動推進老年健康“智慧助老”行動。

三是突出新重點。根據老年期疾病發生、發展規律，為老年人提供包括健康教育、預防保健、疾病診治、康復護理、長期照護、安寧療護的綜合連續、覆蓋城鄉的全程服務。組織老年人年度健康體檢，重點關注老年人的常見病、多發病，開展老人眼底病的早篩早診早治，降低老年人致盲率；開展口腔健康狀況檢查評估，建立老年人口腔健康檔案，將普及口腔健康知識和防治口腔疾病相結合；對老年人營養狀況進行評估，為老年人建立營養監測檔案，及時給予膳食營養指導；采取老年人慢性病自我健康管理、膳食營養、適宜運動等老年癡呆綜合防控措施，對評估結果異常的老年人，引導或幫助轉診到精神衛生醫療機構做進一步診斷和治療。

四是整合新資源。充分認識加快老年健康服務體系建設的重要性，切實加強組織領導。各級衛生健康行政部門要建立工作專班，集合醫療衛生資源和工作力量，分解落實年度任務目標。同時，積極引導、充分發揮國有資本、社會資本等不同資本，企業、民辦非企業單位等不同組織的作用，規劃布局高水平的康復護理、長期照護、安寧療護等老年健康服務產業，回應老年人對夕陽無限紅的美好向往，更好滿足老年人健康服務需求，通過建立系統性、整體性的產業發展政策，推動老年健康服務產業健康穩步可持續發展。

五是探索新路子。推進老年健康服務與社會保障、社會參與、權益保障等同步融合發展，實行市場化運作，開發各類多層次的老年健康服務和產品，滿足不同群體老年人對健康服務的需求。同時，堅持政府保基本、兜底線職能，為特殊困難老年人提供均等可及的健康服務和產品，探索走出一條具有江蘇特色的老年健康服務體系道路，全面推動老年健康服務高質量發展。